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Le Décret Tertiaire, piloté par l’ADEME, est paru le 1er octobre 2019 et fixe des objectifs de réduction de consommations énergétiques pour les bâtiments tertiaires de plus de 1000 m². Les objectifs fixés par le Décret Tertiaire sont basés sur une année de référence comprise entre 2010 et 2020. Pour rappel, une baisse de 40% de la consommation est prévue pour 2030, puis 50% pour 2040 et enfin, une réduction de 60% pour l’année 2050.
Entré en vigueur le 21 juillet 2021, le Décret BACS (Building Automation and Control System), émanant du Décret Tertiaire, impose aux propriétaires de bâtiments tertiaires neufs ou existants, disposant de systèmes techniques dont les équipements ont une puissance nominale supérieure à 290 kW (pour l’échéance de 2025) ou supérieure à 70 kW (pour l’échéance de 2027), d’installer un système de pilotage énergétique.
Pour les bâtiments neufs :
Tous les bâtiments dont le permis de construire est déposé un an après la parution du décret (donc au 21 juillet 2021) sont soumis à l’obligation de mise en place d’une régulation sur les systèmes techniques.
Pour les bâtiments existants :
L’obligation porte sur la mise en place d’une régulation dès le changement ou l’installation d’un système technique.
La Gestion Technique du Bâtiment (GTB) est la solution la plus pertinente pour répondre au décret. La GTB devra être de classe A ou B selon la norme NF EN ISO 52120-1 : 2022 (Performance énergétique des bâtiments – Contribution de l’automatisation, de la régulation et de la gestion techniques des bâtiments).
L’approche globale est centrée sur trois principes :
Les équipements concernés par le Décret BACS sont le chauffage, la climatisation ainsi que la ventilation. Les bâtiments tertiaires devront alors installer un système de GTB (Gestion Technique du Bâtiment) d’ici le 1er janvier 2025 pour les bâtiments dont la puissance nominale dépasse 290 kW et d’ici le 1er janvier 2027 pour les bâtiments dont la puissance nominale dépasse 70 kW.
Afin d’assurer le suivi des consommations d’énergie d’un ensemble de bâtiments et de réguler celles-ci selon les besoins des utilisateurs, l’installation d’une GTB (Gestion Technique du Bâtiment) est la solution qui s’impose pour répondre aux exigences du Décret BACS. Les différents équipements tels que le chauffage, la climatisation et la ventilation transmettent ainsi les informations à la GTB qui peut piloter la performance des systèmes. La GTB analyse l’efficacité énergétique et instaure une comparaison constante avec des valeurs de référence, cela, dans l’objectif de détecter des pertes d’énergie et des axes d’amélioration. Grâce à l’interopérabilité des systèmes avec les différentes installations techniques du bâtiment, l’analyse est possible. Le système de GTB installé devra être de classe A ou B (à fort rendement ou avancé).
Ce système de GTB est valorisé car il permet d’optimiser les dépenses d’énergie en maîtrisant leurs coûts. En parallèle, ces équipements intelligents sont gages de confort grâce, notamment, à l’anticipation d’incidents.
Les quatre classes de systèmes de GTB selon leur performance énergétique sont :
Classe A : Gestion Technique du Bâtiment à performance énergétique supérieure
Classe B : Gestion Technique du Bâtiment évoluée
Classe C : Gestion Technique du Bâtiment standard
Classe D : Gestion Technique du Bâtiment avec une mauvaise performance énergétique
Pour rappel, les bâtiments concernés sont des bâtiments tertiaires : hôtels, bureaux, centres commerciaux, établissements de santé…. Les bâtiments peuvent être neufs ou existants et doivent posséder des systèmes techniques avec des équipements disposants d’une puissance nominale supérieure à 290 kW (pour l’échéance de 2025) ou supérieure à 70 kW (pour l’échéance de 2027).
La personne physique concernée est le propriétaire du ou des bâtiments.
A contrario, les équipements tels les chauffages à bois ne sont pas concernés par le décret. De même, un propriétaire peut être dispensé s’il prouve l’impossibilité d’un retour sur investissement inférieur à 6 ans.
La loi POPE (Programmation fixant les Orientations de la Politique Énergétique), parue en 2005, met en place les Certificats d’Économies d’Énergie (CEE), un dispositif de soutien gouvernemental au profit de la transition énergétique.
Les assujettis (fournisseurs d’énergie et distributeurs de carburants) doivent encourager l’ensemble des consommateurs (collectivités territoriales, ménages et professionnels) à réaliser des économies d’énergie.
Le dispositif de financement CEE peut couvrir entre 60 et 80% de l’installation d’un système de GTB. La couverture varie selon la typologie du bâtiment (retail, bâtiment d’enseignement, bureau,…) ainsi que la superficie de celui-ci.
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